党课:贯彻落实民主集中制,全面提升党委(支部)决策能力水平

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同志们:根据XX工作部署,今天,我们以党委理论学习中心组学习(扩大)会的形式组织开展一次民主集中制专题教育。由我组织学习民主集中制的科学内涵和基本原则、坚持和完善民主集中制的重大意义等相关内容,并结合实际,就当前民主集中制面临的新情况和新问题,如何贯彻落实好民主集中制和大家共同探讨学习。

一、民主集中制的科学内涵和基本原则

(一)民主集中制的科学内涵

党章指出:“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。这一规定,是我们党对民主集中制科学内涵的精辟概括,是党的历史经验的科学总结,是对民主集中制本质的深刻揭示,贯彻和体现了辩证唯物主义和历史唯物主义,从根本上划清了民主集中制与个人或少数人专断、极端民主化的界限。对此,可从三个方面理解和把握:

1、民主基础上的集中。集中,是指全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。这里强调的集中,是建立在民主基础上的,不是离开民主搞个人或少数人专断。也就是说,在民主集中制中,民主对集中具有基础性的作用。主要表现为:党的领导机关是由党员选举出来的;党的决议是由群众中集中起来、并由党员的代表们决定的;党的领导机关的权力是由广大党员授予的;党内的秩序,是按照“四个服从”的原则建立起来的。民主与集中之间的这种关系,揭示了民主的基础性、根本性作用。

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